viernes, 28 de diciembre de 2007

Robar un caramelo a un niño

Ese es el símil empleado por Raúl Briongos para calificar el convenio firmado en el año 1998 para suprimir el paso del ferrocarril por el centro de la ciudad.
Continuando con el ejemplo, faltaría detallar la investigación realizada para esclarecer este “delito” poniendo nombre y apellidos al autor del robo y a la víctima.
Quien robó el caramelo es Aparicio. En su doble condición de ministro y dirigente provincial del PP en Burgos tenía toda la información para saber la trascendencia del convenio firmado y los graves riesgos que corría el Ayuntamiento. Su responsabilidad se incrementa porque, continuando en el gobierno, se negó a renegociar el convenio atendiendo la petición realizada en el año 1999 cuando el alcalde de Burgos era del PSOE.
La víctima es la ciudad de Burgos que tendrá que pagar más de 145 millones de euros. Para obtener estos ingresos está forzando el mercado inmobiliario encareciendo el precio del suelo y de la vivienda.
Los motivos de este robo fueron las prisas electorales del PP en Burgos que “forzaron” al ministerio a firmar urgentemente un convenio que permitiera “vender” ante la opinión pública que se solucionaba el problema del ferrocarril en Burgos. Como los técnicos del Ministerio no se creían los informes esgrimidos por el Ayuntamiento que habían sido realizados por empresas constructoras, incluyeron la cláusula por la que el Ayuntamiento asumía todo el riesgo de los posibles desfases económicos que se pudieran producir. Estos estudios realizados por empresas privadas han desaparecido sin que exista constancia de los mismos en los archivos oficiales.

Avalar que se incumplan los convenios firmados sin exigir responsabilidades públicas a las personas causantes de evidentes perjuicios causados a los burgaleses fomenta la irresponsabilidad y es incompatible con una democracia madura y estable.

sábado, 22 de diciembre de 2007

Desvío ferroviario. Los convenios se firman para cumplirlos

La democracia se sustenta en el cumplimiento de las leyes y en el respeto a la palabra dada. Por muy duro que sea, no es admisible que el Ayuntamiento pretenda vulnerar el convenio que firmó en 1998.
Aparicio tiene una especial responsabilidad, pues el mencionado año, próximas las elecciones municipales y siendo miembro del Gobierno de la nación y dirigente provincial del PP en Burgos, decide, junto con su partido y sorpresivamente, cambiar el proyecto de soterramiento del ferrocarril por el desvío.
Con el único soporte de informes -ya desaparecidos- realizados por empresas constructoras y que no eran compartidos por los técnicos del Ministerio de Fomento, el Ayuntamiento asumió el riesgo de pagar en solitario todo el importe que superara los 114 millones de euros.
De 1999 a 2004, siendo Aparicio ministro, el PP se negó a apoyar la propuesta que hice para suprimir esta cláusula leonina. La oferta que realicé, cuando todavía no habían empezado las obras, se fundamentaba en que otras ciudades habían firmado mejores convenios y que los suelos liberados se destinarían a viviendas de protección oficial. El PP se negó a esta renegociación e impuso que los costes de la urbanización del bulevar no fueran tenidos en cuenta en el balance económico final.
Aparicio dice enterarse ahora, con diez años de retraso, que esta operación hipotecará gravemente al Ayuntamiento. Y lo dice después de haber vendido los terrenos en pública subasta contribuyendo al encarecimiento del precio de la vivienda y después de haber dilapidado gran número de VPO que no cumplirán su función social.
El coste final del proyecto se aproximará a los 200 millones de euros, de los cuales el Ayuntamiento deberá asumir 143. Si somos serios, no existe ninguna posibilidad de renegociar porque el PP asumió íntegramente el riesgo económico. El Ministerio ya decidió pagar el sobrecoste imputable a la tercera vía destinada al AVE y ahora exige, para empezar a hablar, transparencia y claridad en las cuentas. Es una vergüenza que se haya sometido a la ciudad a este riesgo. Sus promotores deben asumir su responsabilidad.

sábado, 15 de diciembre de 2007

La manipulación propagandística del PP: depuradora y auditorio

Desde el año 2003 el PP está intentando engañar a los burgaleses al decir que la ampliación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) estaba pendiente de la financiación de la Administración General del Estado. Esta colosal manipulación informativa ha provocado auténticas avalanchas de informaciones sesgadas, de acusaciones de agravios y de pronunciamientos que se han utilizado sistemáticamente para enfrentar al Ayuntamiento de Burgos con el Gobierno de la Nación siguiendo una deleznable táctica de utilizar a las instituciones al servicio del PP.
El PSOE ha mantenido siempre la misma postura: cuando gobernaba Aznar y con el presidente Zapatero siempre hemos considerado que la Junta de Castilla y León era la administración pública competente que debiera financiar la ampliación de la depuradora sin prejuicio de que la región pudiera negociar convenios de colaboración con el Gobierno.
Por mantener esta postura hemos sido acusados por el PP, con apoyos mediáticos evidentes, de antiburgaleses.
Ahora se ha demostrado que la postura del PP y sus apoyos fue un gran engaño. La ampliación de la depuradora de Burgos estará incluida en el convenio general de colaboración que firmará el Gobierno de la Nación con la Junta de Castilla y León. Esta decisión cuenta con el apoyo de la Comunidad Autónoma y del Ayuntamiento. ¿En qué lugar queda Aparicio que no ha tenido ningún recato en decir machaconamente durante cuatro años que esta obra era urgentísima y que necesitaba adelantarse al convenio general?
Políticamente, algo semejante está ocurriendo con la propuesta de financiación del auditorio. En el Pleno celebrado ayer quedó demostrado que la principal pretensión del PP es utilizar al Ayuntamiento para sus fines partidarios. Conseguir que la ciudad pague lo menos posible de esta dotación no es lo que más preocupa al PP. Prefiere utilizar este argumento para volver a enfrentarse al Gobierno utilizando una información parcial y ocultando que la Junta de Castilla y León no está cumpliendo con sus obligaciones.
El PSOE se comprometió a apoyar la proposición del PP si en la misma se incluía también la petición a la Junta de Castilla y León de que incrementara sus aportaciones teniendo en cuenta que ha financiado el 100% del auditorio de Valladolid o que en otras capitales de Castilla y León financia mayor porcentaje que en Burgos. La negativa del PP a incluir esta petición descubre claramente que les interesa más el enfrentamiento con la finalidad de obtener, presuntamente, réditos electorales que resolver los problemas de la ciudad.

jueves, 13 de diciembre de 2007

Poca transparencia y nulo debate público en la elaboración de los presupuestos municipales

El Ministro Solbes, el pasado 25 de septiembre, presentó en el Congreso de los Diputados el proyecto de presupuestos 2008 aprobado por el Gobierno.
La Junta de Castilla y León aprobó su proyecto de presupuesto del pasado 5 de octubre.
En ambas cámaras legislativas, durante tres meses, se desarrollan amplios y detallados debates parlamentarios que permiten analizar al detalle todas y cada una de las partidas presupuestarias posibilitando uno de los debates políticos más interesantes de todos los que se celebran en el año. La actividad parlamentaria tiene amplio reflejo en todos los medios de comunicación con lo que los ciudadanos tienen la oportunidad de conocer las propuestas políticas que son objeto de debate y la incidencia que tendrá en su vida diaria la política presupuestaria que se apruebe.
El alcalde Aparicio tiene la obligación legal, tal y como recogen los artículos 168 y 169 de la Ley de Haciendas Locales, de presentar al Pleno el proyecto de presupuestos antes del día 15 de octubre para que pueda entrar en vigor antes del día 31 de diciembre del año anterior al del ejercicio en que deba aplicarse.
Sin embargo, en el Ayuntamiento de Burgos todavía no se tiene elaborado el proyecto de presupuestos. Continuando con la práctica de estos cinco últimos años, seguro que en la próxima semana se darán a conocer este proyecto con la pretensión de que sea aprobado inicialmente el 27 de diciembre. Esto provocará, un año más, que el presupuesto no entre en vigor el día 1 de enero de 2008 debiendo prorrogarse el presupuesto de 2007 durante el mes de enero con los perjuicios que esto ocasiona.
Estos hechos demuestran:
· Un gran fracaso en la gestión pública. Contando con mayoría absoluta es incomprensible que los presupuestos no se aprueben en las fechas que la Ley obliga.
· Poco respeto a las leyes. La obligación es clara y sólo el menosprecio de la ley explica la actuación municipal.
· Un escaso talante democrático. Aparicio afronta el debate presupuestario como un trámite del que hay que huir en la medida de lo posible. En contraste con lo que sucede en las Cortes Generales y en las de Castilla y León, en Burgos se obliga a los ciudadanos y a los grupos políticos a estudiar el proyecto de presupuestos en una semana sin posibilidad alguna de debatir en profundidad las diferentes políticas municipales y que los burgaleses puedan conocer las políticas que se pretenden aplicar.

miércoles, 12 de diciembre de 2007

Políticos profesionales que sólo defienden sus intereses.

Las personas que hacen de la política su profesión convirtiéndola en su único medio de vida colocan sus intereses personales por delante de los intereses de los ciudadanos a los que representan, consideran que los valores éticos y morales propios de la política son adornos de los que se pueden prescindir, son unos obsesos de su propia imagen hasta el punto de convertirse en unos títeres fácilmente manipulables por los medios de comunicación y sólo se preocupan en cómo les afectan a ellos sus propios actos de elección en elección.
Viene a cuento esta reflexión porque ahora estamos pagando las consecuencias de las irresponsables decisiones que el PP, Aparicio a la cabeza, adoptó en el año 1998. No se trata de mirar atrás sino de conocer que muchas decisiones que se adoptan en el ayuntamiento despliegan sus efectos durante muchos años por lo que es exigible que los políticos que toman estas decisiones tengan en cuenta sus consecuencias posteriores.
En el año 1998, estando próximas las elecciones municipales y siendo Aparicio parte del gobierno de la Nación y dirigente provincial del PP en Burgos, el PP, sorpresivamente cambia el proyecto de soterramiento del ferrocarril por el desvío. Los burgaleses todavía no conocemos los motivos reales por los que se toma esta decisión pues en los archivos del Ayuntamiento no existe ningún informa oficial que lo justifique y los informes realizados por empresas constructoras por encargo del PP han desaparecido.
Con este escaso bagaje, el Ayuntamiento firma un convenio con el Gobierno que es el peor que ha firmado cualquier ayuntamiento en toda España en los últimos 30 años.
Con el único soporte de los informes particulares, no compartidos por los técnicos del Ministerio de Fomento, el ayuntamiento asume el riesgo de pagar en solitario todo el importe que supere los 114 millones de euros.
De 1999 a 2004, cuando el gobierno lo presidía Aznar, el PP se niega a apoyar la propuesta que hice en nombre del PSOE de renegociar el convenio para suprimir esta leonina cláusula. Por culpa del PP se perdió esta oportunidad perfectamente realizable cuando aún no habían comenzado las obras y otras ciudades españolas ya habían demostrado que se podían firmar convenios mucho mejores que el que se rubricó en Burgos.
Ayer, sin avergonzarse por ello y sin pedir excusas por su actuación, Aparicio utilizó estos mismos argumentos para pedir la renegociación porque las cuentas empiezan a no cuadrar.
Después de haber vendido los terrenos en pública subasta contribuyendo al encarecimiento del precio de la vivienda, después de haber dilapidado gran número de VPO que no cumplirán la función social que les corresponde, Aparicio se entera, con 10 años de retraso, que esta operación va a hipotecar gravemente al ayuntamiento.
El coste final del proyecto se aproximará a los 200 millones de euros. Según el engaño promovido por Aparicio el Ayuntamiento deberá asumir el pago 143 millones de euros. 57 por su parte de los 114 en colaboración con el ministerio y Junta de Castilla y León y 87 por aplicación de la cláusula citada.
Ahora Aparicio quiere incumplir una vez más sus compromisos e implora al Gobierno para que rectifique el convenio que él promovió.
Espero que la generosidad de este gobierno, de su ministra Alvarez que es tan criticada por quien ha hecho muy poco por esta ciudad, contribuya a solucionar este desastre que sólo Aparicio y el PP ha creado. Estoy seguro de que si el presidente fuera Aznar o Rajoy y Aparicio formara parte del Gobierno las peticiones del ayuntamiento de Burgos no serían tenidas en cuenta.
Está claro que estos políticos necesitan volver a su trabajo, si lo tienen, para asumir el sentido de la responsabilidad que les falta situándose al mismo nivel que los ciudadanos que pagan las consecuencias de sus actos.

domingo, 9 de diciembre de 2007

Respetemos la historia en la Plaza de Vega




Dos fotografías tomadas en los años 1962 y 1910 por Fede y Vadillo, muestran cómo era la calle Valladolid antes de elevar su rasante para ampliar la intersección con la plaza de Vega e incorporar al tráfico rodado el puente de Santa María. Al elevar la calle desde Correos hasta la iglesia de la Merced la entrada de los edificios quedaron bajo la rasante generándose esos estrechos pasos que conocemos.
La peatonalización total del puente nos da la oportunidad de recuperar nuestra memoria histórica restableciendo la altura de la calle a su estado original. Con esta medida se evitaría la expulsión de su vivienda de las familias que viven en los edificios de la Plaza de Vega que se mantiene en pie y la necesidad de modificar las alineaciones históricas que están protegidas por la Ley del Patrimonio Histórico.

Imprescindible la participación y un ambicioso programa cultural

Una de las claves del éxito de Burgos 2016 reside en la capacidad del Ayuntamiento para hacer partícipes a los burgaleses e implicar a todos los agentes culturales. Esta tarea exige una gran disposición al diálogo y voluntad de acuerdo. Se debe consultar antes de tomar las decisiones porque, de hacerlo una vez adoptadas, podría conseguirse la aquiescencia pasiva pero nunca la implicación entusiasta.
Siguen sin sentarse las bases participativas de este proyecto y continúa pendiente de convocatoria el Consejo Municipal de Cultura. Me resulta muy difícil valorar positivamente lo que se está haciendo cuando todavía no se ha hablado ni pedido la opinión de los agentes culturales.
Partimos con desventaja en relación a otras ciudades que presentaron antes sus intenciones y que destinan más recursos económicos que Burgos porque cuentan con el apoyo de su Comunidad Autónoma. Aún así, podemos salvar las diferencias. Es importante diseñar un programa cultural creativo e innovador, que destaque por su calidad y por la aportación de la originalidad suficiente para despertar el interés de Europa. Las grandes producciones y las exclusivas exigen mucho talento, tiempo y recursos financieros suficientes. Por poner un ejemplo, podemos decir que el nuevo auditorio de Burgos ya no se podrá inaugurar con “El Mozo de Mulas”, de Antonio José, porque la producción de una ópera de este estilo necesita más de dos años y la colaboración de otras entidades culturales. Se ha dejado pasar esta oportunidad y, me temo, que esta miopía se esté produciendo también en la concepción del proyecto Burgos 2016.
Con relación a la oficina municipal, poco puedo decir porque en el Grupo Socialista nos hemos enterado por los medios de comunicación de esta iniciativa. Una vez más, una decisión unilateral de Aparicio. No es muy relevante. Todos los datos indican que pasará sin pena ni gloria al buzón de recuerdos efímeros que tienen los burgaleses.

domingo, 2 de diciembre de 2007

Clermont Ferrand: La experiencia de un nuevo modelo de transporte


Dado el interés que ha despertado en Burgos la posibilidad de optar por el tranvía como modo de transporte en el bulevar, considero de interés el conocimiento público de los datos obtenidos en el viaje que recientemente ha efectuado una delegación municipal a Clermont Ferrand.

Datos relevantes.

Clermont Ferrand, en agosto de 2007, puso un servicio una línea de tranvía de 14 kilómetros. De esta manera se unía a ese grupo de ciudades que están apostando decididamente por un modo de transporte sostenible. Hoy se puede decir que no hay ciudad importante en Europa que no tenga una línea de tranvía en servicio, o que la esté construyendo o proyectando. Las características de esta nueva línea son:
14 kilómetros.
31 estaciones.
Servicio de 5 horas a 1 h
Frecuencia: 1 tren cada 6 minutos en hora punta.

La gestión del transporte público en la aglomeración (equivalente al alfoz o zona metropolitana) de Clermont Ferrand le corresponde al Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’agglomeration clermontoise, (SMTC) organismo público que agrupa al Departamento (provincia), aglomeración (alfoz) y ciudad. El SMTC presta el servicio público a los 150.000 habitantes de la ciudad y 135.000 del alfoz, agrupados en 22 municipios. Disponen de una flota de 140 autobuses y 20 tranvías.
El SMTC está compuesto por representantes del Departamento, de la aglomeración y de la ciudad cuyo alcalde ostenta la presidencia.

La inversión necesaria para implantar el tranvía ha sido de 290 millones de euros de los que 150 se han dedicado a la reurbanización integral de las zonas afectadas por la nueva línea. Directamente imputables al tranvía son 140 millones €. En estos 10 millones por kilómetro se incluye la plataforma, los talleres de mantenimiento, las subestaciones eléctricas y 20 composiciones de cuatro módulos dos de los cuales son tractores.
Esta inversión se ha financiado:
20 millones € subvención de la Unión Europea.
18 millones € Gobierno de Francia
15 millones € Departamento
15 millones € Aglomeración
15 millones € Ciudad
138 millones € crédito concertado por la SMTC
69 millones € fondos propios de la SMTC.

Claves del éxito
En diez meses de funcionamiento, el transporte público se ha incrementado en un 20% alcanzándose en este tiempo los objetivos previstos para los tres primeros años. Las claves de estos resultados son:
· Los 14 kilómetros de vía unen los centros neurálgicos de la ciudad entre los que se incluyen 10 centros de enseñanza superior, 75 centros escolares, 15 complejos deportivos, 15 centros culturales, 10 establecimientos sanitarios. Estos datos significan que 75.000 habitantes se encuentran a menos de 500 metros del tranvía.
· Se ha remodelado todo el transporte público. Todas las líneas de autobuses están interconectadas con el tranvía.
· Se han construido 6 aparcamientos públicos, con más de 2.000 plazas de capacidad, en los nodos estratégicos a lo largo de la línea. El usuario del transporte público puede aparcar gratis durante toda la jornada. El ciudadano que utilice ocasionalmente estos aparcamientos pagando 3€ tiene derecho a 4 viajes en transporte público y a estacionar el vehículo durante toda la jornada.
· Una política de tarifas atractiva. Se ha mantenido el mismo precio para el billete del tranvía que el que existía antes de su puesta en servicio. Las tarifas de Clermont Ferrand, muy comunes en el resto de Francia son:
o 1,30€ un trayecto
o 9,90 € carné de 10 billetes
o 36,40 abono mensual.
o 354€ abono anual.
o 210€ abono anual para jóvenes estudiantes menores de 26 años.
o 159€ abono escolar.
Los abonos dan derecho a viajes ilimitados.

La gestión del transporte público está encomendada a T2C, empresa mixta de mayoría pública cuyo capital detenta:
· 65% el SMTC
· 25% Caja de Ahorros de Auvergne
· 8% Cámara de Comercio e Industria
· 2% Asociación deportiva y cultural de los trabajadores del transporte público en Clermont.

Los costes de explotación del conjunto del transporte público alcanzan 44 millones de euros. La recaudación obtenida por la venta de los billetes de transporte cubre el 25% de los costes de explotación.
El déficit de explotación, la amortización de inversiones y del crédito concertado, y la realización de nuevas inversiones se satisfacen con una tasa que están obligados a pagar todas las empresas con más de 9 trabajadores en plantilla. El importe de la misma es el 1,7% de la masa salarial.

Visto el éxito obtenido por el tranvía, Clermont Ferrand ha decidido comprar 6 nuevas unidades, ampliar la línea existente en 2 kilómetros y proyectar una nueva línea transversal a la actual.

Aparicio no cumple sus compromisos

La decisión unilateral de Aparicio de no aplicar el acuerdo va en contra de sus propios actos y se hace sin cumplir las formalidades legales necesarias. Como en tantas ocasiones, Aparicio firmó el polémico acuerdo anteponiendo sus intereses electorales a los de los burgaleses. Si ahora el PP considera que el acuerdo no es bueno para el Ayuntamiento, debe reconocer que se equivocó. No le queda otro remedio que cumplirlo o declararlo lesivo y llevarlo a los tribunales.

Al margen de la opinión que cada cual tenga respecto al contenido del acuerdo, al Ayuntamiento le causa más daño que Aparicio incumpla su palabra que la aplicación misma de los compromisos adquiridos. Las relaciones humanas, incluidas las laborales, se fundamentan en la lealtad mutua, la buena fe y el valor de la palabra y de las obligaciones contraídas. Difícilmente se puede creer y negociar nada con quien no cumple sus compromisos y no respeta la palabra dada.

El Grupo Socialista advirtió que el contenido del acuerdo suponía un incremento del gasto de personal muy importante. El PSOE fue leal y respetuoso con los resultados de una negociación, en la que no participó, entre Aparicio y los empleados municipales. Por este motivo, votamos a favor.
Incomprensiblemente, un año después de firmado y de aplicado el acuerdo en todos los servicios municipales, Aparicio solicita informe jurídico. La pregunta es por qué no lo solicitó antes de llevarse a efecto la firma. La respuesta es clara: Aparicio sabía que, de emitirse, seguro que con contenido idéntico al ahora conocido, no se hubiera aprobado.

El único aval con el que contó el acuerdo firmado fue el de la jefa del Servicio de Personal, funcionaria de confianza del PP. El trabajo realizado por la jefa de Personal le mereció tanta consideración a Aparicio que la ha ascendido a Gerente de Urbanismo, uno de los puestos más importantes del Ayuntamiento.

Aparicio no puede escudarse ahora en un informe para incumplir el pacto alcanzado en su día. Si entonces lo consideró bueno, debe explicar ahora qué le ha hecho cambiar de opinión. La credibilidad del Ayuntamiento está en juego.

sábado, 24 de noviembre de 2007

El PP no quiere construir VPO

La ciudad no debe planificarse atendiendo a quien es el propietario de los terrenos. Que históricamente se haya hecho así en los diferentes gobiernos del PP no significa que debamos volver a cometer el mismo error.

Tradicionalmente, las propiedades públicas han sido maltratadas en el planeamiento urbanístico, por cuanto asume todas las cargas dejando los beneficios para los particulares que, en la mayoría de las ocasiones, son especuladores.

Para cambiar esta tendencia, no es necesario densificar al máximo los terrenos públicos sino utilizar los instrumentos que garantizan el justo reparto de cargas y beneficios, de tal manera que no existan privilegios dependiendo de la propiedad.

Incrementar sustancialmente la construcción de VPO tampoco necesita ninguna actuación pública excepcional. Sólo es necesario que el Ayuntamiento cumpla la Ley y exija que se construya en los plazos previstos. Con esta medida ya se incrementaría sustancialmente el número de viviendas construidas, dado que en los nuevos sectores el 30% de las viviendas deben ser de protección oficial.

La Junta de Castilla y León no tiene entre sus prioridades la construcción de viviendas. Su balance en Burgos es paupérrimo y está muy por debajo de las necesidades. Si decidiera cambiar esta tendencia, el Ayuntamiento de Burgos tiene suelo suficiente para cederlo gratuitamente a la Junta para que cumpla con sus obligaciones.

El hospital militar fue cerrado, en contra de la lógica y de la razón, por un capricho de Trillo, con el beneplácito de sus compañeros Aparicio y Herrera, para mantener abierto el hospital de su pueblo: Cartagena. Además de aplaudir esta decisión, el PP de Burgos le regaló al Gobierno 18 millones de euros.

El colmo de este disparate es que se supriman los espacios libres construyendo viviendas. Mantengamos el antiguo hospital militar como dotación sanitaria o social y dejemos los espacios libres para disfrute de los vecinos.

jueves, 22 de noviembre de 2007

Aparicio no es de fiar

Buscando permanentemente excusas de mal pagador, el alcalde ha decidido no aplicar el acuerdo de condiciones comunes de todo el personal del Ayuntamiento que firmó, a bombo y platillo, poco antes de celebrarse las pasadas elecciones.
Esta es una de sus características: supeditar toda su actuación a la rentabilidad partidaria y electoral a cortísimo plazo aunque ello suponga perjudicar a los intereses generales de al ciudad.
Es inconcebible que se firme un acuerdo y luego no se quiera cumplir. Está más que justificado el conflicto pues en cualquier organización esta aptitud supondría el despido o la dimisión del responsable.
Es un asunto muy serio porque afecta a una cuestión sustancial en las relaciones laborales y personales: el valor de la palabra de los interlocutores. Con este episodio se demuestra que la palabra de Aparicio vale muy poco.

martes, 20 de noviembre de 2007

No existe ninguna participación ciudadana en la elaboración del presupuesto

La participación ciudadana es sinónimo de responsabilidad. No hay participación posible si no hay información.
No se puede considerar que existen cauces de participación por el hecho de que se pida a los consejos de barrio, y no a todo el tejido asociativo, una relación de las inversiones que consideren más urgentes. Esta es una posibilidad que todos los vecinos tienen con sólo enviar sus peticiones a través del registro municipal.
La participación ciudadana es algo mucho más serie. Es una voluntad de compartir una decisión facilitando la posibilidad de que los ciudadanos puedan emitir su opinión sobre las prioridades municipales, e incluso, asumir la responsabilidad de tomar decisiones que puedan vincular al equipo de gobierno.
La elaboración del presupuesto tiene dos fases. La primera se produce con la aprobación de las ordenanzas fiscales que determinarán los ingresos municipales. En este proceso no se ha posibilitado ninguna participación vecinal decidiendo unilateralmente el equipo de gobierno el incremento de la presión fiscal sin dar explicación alguna, sin fomentar el debate público y sin escuchar a los vecinos.
El siguiente proceso se produce con la presentación del proyecto de presupuestos para lo que se pide la relación de necesidades a la que he hecho mención. El equipo de gobierno no facilita la información suficiente para poder participar con responsabilidad pues ninguna información se conoce sobre la política de ingresos ni sobre sus prioridades de gasto. Se pide el envío de una especie de cartas a los Reyes Magos para que éstos, es decir, Aparicio, decida lo que le parezca oportuno sin someterse a ninguna otra consideración.
El único intento serio de establecer cauces de participación ciudadana en los presupuestos municipales se realizó en noviembre de 2001 mediante la elaboración del Programa de Actuación Municipal, distribuido a todo el tejido asociativo, que fundamentó el debate sobre el Estado de la Ciudad celebrado durante los días 11, 12 y 17 de diciembre de ese año. Este documento sí que explicó a todos los burgaleses las prioridades del Ayuntamiento para el año siguiente y los criterios que inspiraron su realización. Lo que ahora se realiza sólo es propaganda.

jueves, 15 de noviembre de 2007

Soterramiento del paseo Sierra de Atapuerca

Los programas electorales del PSOE y PP incluyen entre sus propuestas la posibilidad de soterrar el paseo Sierra de Atapuerca para unir el Museo de la Evolución Humana con el río.
Tenemos una gran oportunidad para vincular espacialmente este complejo cultural con el centro histórico de la ciudad configurando un espacio peatonal de gran riqueza entre el museo y la catedral.
Sin embargo, esta gran obra no se puede realizar a la ligera o con criterios provincianos de mal gusto y falta de ambición.
Afrontar este proyecto exige en primer lugar la elaboración de un plan de tráfico y movilidad para todo el casco histórico que sea debatido públicamente para garantizar su eficiencia y la implicación ciudadana previendo los tráficos alternativos y las soluciones al transporte público que se verán alterados por esta decisión. Cuanto más participado sea la elaboración de este plan mayores garantías de éxito existirán. Cobra una especial relevancia un detallado estudio de la red de transporte público y la posibilidad de unir este espacio con el tranvía previsto en el bulevar ferroviario.
Intervenir en este lugar que ha adquirido relieve internacional exige la convocatoria de un concurso público, abierto o mediante invitación, en el que se garantice la concurrencia de arquitectos y urbanistas de primer nivel. En la resolución de este concurso se debieran tener necesariamente en cuenta los criterios de Navarro Baldeweg a los efectos de garantizar una lectura armónica entre el nuevo proyecto de urbanización y la obra que se está ejecutando.
La intervención que se realice deberá tener en cuente la importancia del paseo arbolado junto al río sobre el cual interviene y la necesaria preservación del paseo verde lineal a lo largo del Arlanzón que es una de la características más destacada de nuestra ciudad. Para analizar adecuadamente el valor patrimonial, natural e histórico de este paseo debemos tener presente que las especies arbóreas más características alcanzan no menos de 45 años de antigüedad perfectamente distribuidos en los 10.830 m2 de superficie que está ocupado, también, por 4.260 m2 de césped.

Auditorio municipal

Ayer se inauguró oficialmente el Auditorio Miguel Delibes construido en Valladolid.
Un magnífico edificio que tienen una superficie de 45.000m2 útiles. Entre sus diferentes salas tiene una capacidad para albergar a 3.000 personas destacando la principal con un aforo de 1.7000 espectadores que es la mayor sala de Europa según Ricardo Bofill, autor del proyecto.
En estas instalaciones tendrán su sede la orquesta de Castilla y León, el conservatorio superior de música, la escuela superior de arte dramático y la escuela profesional de danza y teatro experimental, todas ellas dotaciones de ámbito regional por decisión unilateral de la Junta de Castilla y León adoptada en contra de toda lógica y cualquier explicación pública. Esta decisión ha contado con el beneplácito del PP de Burgos aún a pesar de que perjudica a la ciudad quebrando sus legítimas aspiraciones de ser la sede de la escuela superior de arte dramático por reunir méritos suficientes para ello.
Este proyecto ha costado 72,5 millones de euros financiados íntegramente por la Junta de Castilla y León.
Cuando toda la prensa regional publicaba la noticia de esta inauguración Aparicio se reúne con Herrera y se le olvida plantearle la petición de que la Junta incremente su financiación en el auditorio de Burgos. Una vez más, Aparicio da preferencia a su condición de dirigente del PP sobre la de Alcalde de la ciudad de Burgos y utiliza el Ayuntamiento para enfrentarse al Gobierno de la Nación.
Apoyaré cualquier gestión que se realice encaminada a conseguir que el auditorio de Burgos le cueste al Ayuntamiento lo menos posible o incluso que le salga gratis. No sería excepcional. Hay bastantes ciudades españolas que cuentan con un auditorio sin haber sido financiado por su ayuntamiento. Pero difícilmente se puede ir con un compañero de viaje que demuestra continuamente su sectarismo y parcialidad utilizando su cargo para criticar al Gobierno de la Nación y siendo absolutamente sumiso a los dictados de la Junta de Castilla y León.
El PP de Burgos ha utilizado reiteradamente el argumento de que la Junta ya está invirtiendo mucho en Burgos. No puede ser más endeble esta argumentación.
Las instalaciones culturales que se están construyendo en el Solar de la Evolución Humana constituyen un complejo unitario cuyos tres componentes son interdependientes. No se puede concebir el Museo de la Evolución Humana sin el auditorio. Serán uno de los principales atractivos de nuestra Región incrementando sustancialmente nuestra proyección exterior. Es un hito histórico. Es una inversión de futuro que sólo se puede realizar en Burgos y que, en buena lógica, debiera ser financiado íntegramente por la Junta de Castilla y León como dotación absolutamente singular en la Región.
Pero además no es cierto que en Burgos se esté invirtiendo mucho. En nuestra ciudad no hay ninguna dotación pública singular que haya sido construida por la Junta de Castilla y León en la última década. Sin embargo, durante estos años, en Valladolid, Salamanca y León se han ejecutado proyectos de ámbito regional que han contado con la financiación mayoritario de la Comunidad Autónoma.

sábado, 10 de noviembre de 2007

El ataque contra la razón

Acabo de leer el libro de Al Gore, premio Príncipe de Asturias y Premio Nobel de la Paz 2007, que fue vicepresidente de los Estados Unidos entre 1993 y 2000.
Su lectura es muy útil para comprender los rasgos característicos de la política mundial y comprobar que Bush, Aznar, Rajoy y Aparicio, en su acción política, utilizan las mismas artimañas.
Eliminar el debate público real mediante la reducción de acción política a la pura propaganda empleando todos los instrumentos del poder, la manipulación continua de los sentimientos y creencias religiosas para dividir a la sociedad, la utilización sistemática de la mentira, la fabricación de un estado de miedo permanente que justifica la tortura en Guantánamo o el ataque al Tribunal Constitucional para evitar “la ruptura de España” y la supeditación de los intereses públicos a los intereses de las grandes empresas son características comunes de esta oleada neoconservadora.
“La verdad y la razón como modo de llegar a ella, son dos elementos fundamentales para la salud de una democracia. Sin embargo, la política contemporánea parece seguir un camino prácticamente opuesto. Nos hallamos ante un auténtico ataque contra la razón, liderado por la administración de George W. Bush, que tiende a ignorar las opiniones de los expertos, ya sea sobre el cambio climático o el déficit público, y evita el proceso normal de debate y toma de decisiones para apoyar políticas específicas de raíz ideológica.” (Al Gore)
Como dice Jordi Sevilla en la recensión de este libro “no se trata de un libro del intelectual radical Chomsky, o de las narraciones del periodista Woodward. Se trata de la denuncia contundente y sosegada de un patricio americano, que lo fue todo en el establishment, y que pudo ser y, de hecho, tal vez debió legalmente ser el presidente de Estados Unidos en lugar de aquél a quien critica de forma tan demoledora. Pero es, también, un político preocupado por la degeneración que está experimentando la democracia en manos de un grupo de neoconservadores que no creen en los principios fundadores de Estados Unidos, primos hermanos de los de la Revolución Francesa, ni creen en la razón como elemento articulador de una sociedad libre. Unos reaccionarios cuya obsesión es movilizar las emociones convencidos de que la victoria rara vez se consigue con buenos argumentos.”

Nuevos títulos en la UBU

En el nuevo marco europeo, cobrarán especial relevancia los máster, que proporcionan no sólo un perfil profesional específico sino que sirven para valorar la calidad de las titulaciones. Los títulos de grado tendrán un carácter genérico y la calidad vendrá determinada por ellos y por los doctorados.

La Junta de Castilla y León ha adoptado una postura timorata que supondrá un nuevo retraso de nuestra Comunidad Autónoma. Cuando en otros lugares las propias universidades están ya planteando a qué titulaciones, máster y doctorados aspiran, aquí se está poniendo en marcha el proceso para renovar los planes de estudios, por lo que la elección de las nuevas titulaciones se está aplazando hasta que estos planes obtengan el reconocimiento de calidad.

La UBU debe consolidar las titulaciones que imparte actualmente. Por otra parte, la industria burgalesa importa todos los años muchos titulados superiores al no disponer la UBU de las titulaciones demandadas. Una mejor coordinación entre las necesidades de la economía burgalesa y las titulaciones ofertadas supondría una mejora indudable en nuestro progreso económico, social y cultural. No obstante, no debemos conformarnos con atender exclusivamente a las necesidades de Burgos y Castilla y León, pues su escasa cuantía relativa impediría disponer de unos estudios universitarios de calidad.

En este marco, cobra todo su sentido la petición de que se implanten en Burgos los estudios de Medicina. Debido a la imprevisión del gobierno de Aznar, estamos sufriendo una grave carencia de médicos. En Burgos, contamos con una magnífica Escuela de Enfermería y algunos servicios de la sanidad burgalesa se han ganado un elevado prestigio científico en la comunidad nacional e internacional. Medicina aportaría un valor añadido considerable que beneficiaría esta labor científica. También sería una extraordinaria oportunidad para los estudiantes burgaleses, además de un polo de atracción para los de otras provincias españolas.